División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 06165
29 de abril, 2021
DFOE-SOC-0336
Máster
Silvia Lara Povedano
Ministra
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD
SOCIAL
despacho.mtss@mtss.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00004-2021, auditoría financiera de
los Regímenes Especiales de Pensiones sobre la información relacionada con
la ejecución presupuestaria correspondiente al ejercicio económico 2020.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00004-2021, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consigna la Opinión de los
resultados de la información relacionada con la ejecución presupuestaria del Título
Presupuestario N.° 231 de los Regímenes Especiales de Pensiones, correspondiente al
ejercicio económico 2020, producto de la auditoría financiera efectuada por la Contraloría
General.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA.
GERENTE DE ÁREA
DLP/GER/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce Licda. Priscilla Gutiérrez Campos, Directora Nacional de Pensiones, priscilla.gutierrez@mtss.go.cr
Lic. Javier González Castro, Auditor Interno MTSS, javier.gonzalez@mtss.go.cr
Lic. Carlos Arias Alvarado, Director Ejecutivo, JUPEMA, carias@juntadepensiones.cr,
jcastro@juntadepensiones.cr
Copiador
G: 2021000038-1
http://www.cgr.go.cr/
mailto:despacho.mtss@mtss.go.cr
mailto:priscilla.gutierrez@mtss.go.cr
mailto:javier.gonzalez@mtss.go.cr
mailto:carias@juntadepensiones.cr
mailto:jcastro@juntadepensiones.cr
2021-04-29T16:19:50-0600
] ...
Fecha publicación: 05/05/2021
Fecha emisión: 29/04/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00210
08 de enero, 2021
DFOE-SOC-0003
Señora
Ana Yancy Fallas Prado
Directora Financiera
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Estimada señora:
Asunto: Aprobación de los presupuestos de los beneficios patrimoniales otorgados
a sujetos privados mediante transferencias incorporadas en el
presupuesto inicial 2021 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
(MTSS)
La Contraloría General recibió el oficio N.° DF-DP-OF-57-2020 del 17 de diciembre
de 2020, en el cual se remiten los presupuestos de los beneficios otorgados a sujetos
privados incorporados en el presupuesto inicial 2021 de ese Ministerio para el cumplimiento
de los fines relacionados con la protección social para niños, jóvenes y adultos mayores.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República, en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica y 5 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de
la República (LOCGR), N.° 7428, según el cual, cuando se otorgue el beneficio de una
transferencia de fondos gratuita y sin contraprestación del sector público a un sujeto
privado, se requerirá la aprobación por parte del Órgano Contralor, del presupuesto de
dicho beneficio.
La aprobación interna efectuada por el concedente, como requisito de legalidad
de los presupuestos de los beneficios a sujetos privados, se determina en el momento en
que este incorpora las transferencias como parte de su presupuesto, según lo establecido
en el literal 4.1 ...
Fecha publicación: 24/03/2021
Fecha emisión: 08/01/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
Proceso: APROBACION DEL PRESUPUESTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES GRATUITOS Y SIN CONTRAPRESTACION A SUJETOS PRIVADOS
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02811
24 de febrero del 2021
DJ-0276
Señora
Fanny Carballo Vargas
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Ce: fanny.carballo@mtss.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto y presentación por parte del jerarca.
Se refiere este Despacho a su correo electrónico de fecha 18 de febrero del 2021,
mediante el cual consulta temas en relación al artículo 209 de la Ley de Contratación
Administrativa.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
parlamentarios, los diputados de la República, los suje ...
Fecha publicación: 25/02/2021
Fecha emisión: 24/02/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
01267
DFOE-SOC-0092
R-DFOE-SOC-0002-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE
FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE
SERVICIOS SOCIALES. San José, a las 11:30 horas del 27 de enero de dos mil veintiuno.
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por el señor Juan Luis
Bermúdez Madriz, en su condición de Ministro de Desarrollo Humano en Inclusión Social y
Presidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social, y la señora Geaninna Dinarte
Romero, en su condición de Ministra de Trabajo y Seguridad Social, contra el informe N.°
DFOE-SOC-IF-00016-2020, comunicado mediante oficio N.° DFOE-SOC-1262 del 16 de
diciembre de 2020.
RESULTANDO
1. Que el Área de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa emitió el 16 de diciembre de 2020, el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00016-
2020, denominado: Informe de auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia del
Bono Proteger implementado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el
Instituto Mixto de Ayuda Social ante la emergencia sanitaria provocada por la
enfermedad COVID-19.
2. Que el 17 de diciembre del 2020, mediante oficio N.° DFOE-SOC-1262 de fecha 16 de
diciembre del 2020, se notificó a los funcionarios responsables del cumplimiento de las
disposiciones, el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00016-2020, Informe de auditoría
operativa sobre la eficacia y eficiencia del Bono Proteger implementado por el
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Mixto de Ayuda Social ante la
emergencia sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19.
3. Que al ser las 20:20 horas del 04 de enero de 2021, ingresó al correo electrónico
contraloria.general@cgrcr.go.cr, el oficio N.º MTSS-DMT-OF-1615-2020 /MDHIS-001-
01-2021, del 30 de diciembre de 2020, suscrito por Juan Luis ...
Fecha publicación: 01/02/2021
Fecha emisión: 27/01/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?00013
04 de enero del 2021
DJ-0002
Señor
Luis Diego Aguilar Monge, Viceministro de la Economía Social Solidaria
MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Ce: ?silene.diaz@mtss.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación.
Caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio ?número DMT-VESS-OF-96-2020?, ?recibido el
día 18 de diciembre de 2020, por medio del buzón de correo electrónico institucional,
mediante el cual solicita criterio específico en relación al nuevo contrato del
Fideicomiso Pronamype 02-99, a partir de lo establecido por la Dirección de Asuntos
Jurídicos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en oficio número
DAJ-AIR-OF-70-2020.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas
a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13
de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de
las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la ...
Fecha publicación: 04/01/2021
Fecha emisión: 04/01/2021
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto